Fue aprobado en primer debate el Proyecto de Acto Legislativo que busca fortalecer la autonomía territorial y la descentralización administrativa de las entidades que reciben recursos del Sistema General de Regalías. La propuesta contempla cambios significativos en la estructura actual de distribución de estos fondos en favor de las regiones, con el objetivo de mejorar la eficiencia en el uso de los recursos y atender de forma más directa las necesidades locales.
Dentro de las propuestas de modificación, se incluye la eliminación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), organismos que han recibido críticas debido a su bajo nivel de eficacia. Según Campo, estos órganos no lograron reducir las brechas de desarrollo entre regiones, además de haber generado procesos más lentos y complejos en la gestión de proyectos. También afirmó que su existencia no ha sido efectiva para frenar la corrupción, uno de los objetivos iniciales de estos órganos.
“El proyecto de descentralización es crucial porque la centralización es agobiante y abre más brechas”, sostuvo el representante a la Cámara Óscar Campo. “Es necesario devolver a las regiones la capacidad de pensar por sí mismas en sus problemas particulares. Por ejemplo, lo que viven en el caño del Micay solo lo entienden sus comunidades, y por más esfuerzo que hagan desde Bogotá, no tienen idea de cómo es la dinámica social y económica en un territorio tan particular”, agregó el congresista, destacando la necesidad de enfoques locales.
El proyecto también propone cambios en la implementación de recursos destinados al Acuerdo de Paz, ampliando la vigencia del compromiso de inversión inicial de 7 % de las regalías. En lugar de limitarse a un plazo de 13 años, los recursos para la paz estarán disponibles durante el tiempo que sea necesario. Campo sugirió además que al menos el 2 % de los fondos se destinen a la sustitución de cultivos ilícitos, como parte del punto 4 del Acuerdo de Paz, reforzando así uno de los componentes centrales de dicho acuerdo.
Adicionalmente, el representante subrayó que la reforma propuesta busca que las regiones tengan mayor control y autonomía sobre sus proyectos estratégicos, sin las limitaciones actuales. Campo enfatizó que este fortalecimiento en la capacidad de decisión territorial permitiría que las comunidades y sus gobiernos locales prioricen sus propias agendas, en lugar de depender de decisiones centralizadas.
En su intervención, el representante Campo confirmó el respaldo del bloque parlamentario del Partido Cambio Radical, en Comisión Primera, al proyecto que significa más descentralización.