En respuesta al creciente impacto del precio de la gasolina en el costo de vida de los hogares colombianos, se ha presentado un proyecto de ley ante la Cámara de Representantes para eliminar el impuesto nacional y el IVA asociados a este combustible. Sin embargo, expertos señalan que esta propuesta conlleva riesgos fiscales significativos y podría incentivar el consumo de combustibles fósiles.
La propuesta de eliminar el impuesto nacional y el IVA a la gasolina en Colombia, actualmente en discusión en la Cámara de Representantes, podría tener graves implicaciones fiscales, según cálculos del presidente de Xua Energy, Julio César Vera. La medida significaría una reducción de $9 billones en el recaudo de la Nación.
En la actualidad, entre el 18% y el 20% del costo total del galón de gasolina se atribuye a impuestos, incluyendo impuesto nacional, IVA, impuesto al carbono, IVA al distribuidor mayorista y una sobretasa local. La sobretasa local y el impuesto nacional representan la mayor participación porcentual de estos tributos.
La eliminación de estos impuestos podría reducir el precio del galón de gasolina en aproximadamente $2.700, considerando el precio promedio actual de $14.564 en las principales ciudades. Sin embargo, este alivio para los consumidores se traduciría en un déficit fiscal significativo.
Julio César Vera advierte que desde una perspectiva energética, fiscal y en el contexto global de descarbonización, sería un error eliminar estos impuestos, ya que podrían afectar negativamente los esfuerzos por reducir el consumo de combustibles fósiles. Además, la propuesta plantea el desafío de encontrar fuentes alternativas para reemplazar los $9 billones anuales que se recaudan por este concepto.
Es crucial destacar que la eliminación de impuestos a la gasolina no solo impactaría el presupuesto nacional sino también la financiación local y regional. La sobretasa local, de libre destinación, es fundamental para respaldar proyectos en estas áreas.
El presidente de Xua Energy subraya que, en comparación con estándares internacionales, la participación porcentual de estos impuestos en el precio de la gasolina en Colombia está por debajo de la de países con condiciones económicas similares. Estos impuestos buscan reparar el costo social del uso de combustibles contaminantes y desestimular su consumo.
La política del Gobierno Nacional de aumentar gradualmente el precio de los combustibles ha sido respaldada por la idea de eliminar subsidios a los combustibles fósiles. Aunque estos aumentos han equiparado el precio de la gasolina al estándar internacional, la eliminación de impuestos no es considerada una solución adecuada.
Julio César Vera sugiere que, en lugar de eliminar impuestos, se podría considerar hacer el impuesto nacional a los combustibles variable, manteniendo la presión tributaria para alentar prácticas más sostenibles.